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淮北市2018年义务教育阶段学校新生入学工作意见
浏览:89 发布人:admin 发布时间:2018/06/29

淮北市2018年义务教育阶段学校新生入学工作意见

字体:【 】  编辑日期:2018-06-29  来源:淮北市教育局  阅读次数: 215次  保护视力色:       

淮教〔2018〕101号


濉溪县、市辖三区教育局、市直及有关中小学校:

为进一步做好我市2018年义务教育阶段秋季新生入学工作,根据《淮北市人民政府办公室关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展工作的通知》(淮政办秘〔2017〕226号)、《淮北市人民政府办公室关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》(淮政办〔2018〕7号)和《安徽省2018年普通中小学招生入学工作实施方案》(皖教基〔2018〕9号)精神,结合我市实际,现提出如下意见,请遵照执行。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,着眼招生入学工作中的热点难点问题,不断深化改革、强化统筹、健全机制;着力源头治理、过程公开、从严监管和严肃执纪,切实规范招生行为,促进教育公平,净化教育生态,提高人民群众对教育改革发展的获得感和幸福感,促进县域内城乡义务教育一体化发展,努力让每个孩子享有公平而有质量的教育。

二、总体安排

(一)统筹中小学招生入学管理。各县区要切实承担辖区内义务教育学校招生工作的管理责任,落实义务教育免试就近入学法规政策。统筹城镇和农村学校、公办和民办中小学、户籍学龄人口和随迁子女招生入学工作,严格规范招生方式管理,确保区域内符合条件的适龄儿童少年接受义务教育。

(二)合理划定学校招生范围。各县区教育局要根据适龄学生人数、学校分布、学校规模、班额规定、交通状况等因素,按照确保公平和免试就近入学的原则,依街道、路段、门牌号、村组等,科学制定学校招生计划和公办学校学区划分方案。学区划分方案报县区政府批准后实施,及时通过校园网、公示栏等向社会公布学区划分、入学条件、报名时间、报名方式、招生入学咨询及投诉电话等相关信息。学区划定后应在一段时间内保持相对稳定,确需调整的,要邀请相关单位和家长代表参与,进行审慎论证,报本级人民政府同意,并积极做好宣传,确保社会稳定。

(三)推进义务教育免试就近入学。义务教育阶段公办学校招生实行“免试、就近、划片”入学的原则,不得采取任何形式的考试、考核、测试组织学生入学,不得举办或者参与举办各种培训班选拔学生入学,不得以各类竞赛证书或者考级证明作为招生入学依据,学校要均衡编班,不得以任何名义分重点班、快慢班、实验班等。严禁违规招收学区外的适龄儿童少年入学。

(四)严格控制大班额和大校额。按照2018年实现义务教育阶段学校全部消除66人以上超大班额目标,消除56人以上大班额工作取得更大进展的要求,小学、初中起始年级按照小学45人以内、初中50人以内班额标准招生,严格控制存在大班额、大校额学校的招生计划。凡存在66人以上超大班额的,必须通过增加班级和教师等措施,合理分流学生。

(五)加强民办学校招生管理。民办学校的招生在各县区教育局的统一指导下进行,严格执行教育主管部门批准的招生计划,其招生办法、招生计划、招生简章及广告宣传材料必须经教育主管部门审查通过后方可对外宣传发布。严格规范招生时间管理,与公办学校同步招生,按时上报学籍,不得以任何形式提前招生。淮师大附属中小学招生入学纳入市教育局招生入学工作统一管理。

(六)保障特殊群体入学。各县区要统筹做好城市随迁子女、农村留守儿童、家庭贫困儿童、残疾儿童等特殊群体的入学工作,确保符合条件的应入尽入,不得随意提高入学门槛。凡持有我市居住证人员的适龄子女,可以在居住地接受义务教育,由父母或者其他法定监护人持本人身份证、居住证等有效材料,向居住地所在入学区域的学校提出就读申请,学校因学位限制无法接收的,由各县区教育局统筹安排到相对就近的学校就读,实行混合编班和统一管理,加强随迁子女教育管理服务,保障随迁子女平等接受教育。

“一人一案”落实好残疾儿童少年接受义务教育,并向两头延伸。聋哑适龄儿童由淮北市特殊教育学校统一接收,智障、孤独症、脑瘫及多重残疾适龄儿童由濉溪县特殊教育学校接收。推进残疾儿童少年融合教育,优先采用普通学校随班就读的方式,就近安排适龄儿童少年接受义务教育;扎实开展送教上门工作,为重度残疾学生提供规范、有效的送教服务,切实保障残疾儿童少年受教育的权利。

(七)强化权利和义务履行。各县区要加大义务教育“权利和义务统一”的宣传力度,引导义务教育适龄儿童少年家长依法送其子女按时入学接受并完成义务教育。要加强对控辍保学重点群体的监控,适龄儿童少年未按《义务教育法》相关规定入学接受义务教育的,学校及教育部门要立即落实失学辍学学生劝返、登记和书面报告责任。对于因身体健康等原因确需缓学的,父母或其他法定监护人应向所属县区教育局提出申请,获批准后方可缓学,不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。

(八)加强学生学籍管理。各县区教育局和有关学校要严格学籍管理规定,严格执行“籍随人走、人籍一致”原则,学生入学后,原来已有学籍的,接收学校要通过学籍系统为学生转接学籍,原来没有学籍的,要为学生新建学籍。学生没有到校报到入学的,学校不得通过招生程序将其学籍注册成正式在校生,不允许挂靠学籍,不得招收人籍分离的借读生和无学籍学生。为确保学籍号作为学生学籍管理的终身识别号,每个义务教育阶段学校把毕业班学生的学籍表打印、盖章,分发给每个毕业生,每个毕业生须把学籍表交给新的就读学校。

(九)小区配建学校优先满足小区适龄儿童入学,如有空余学额,可采取电脑随机派位等方式接收周边小区适龄儿童。对于有空余学位的公办热点学校和报名人数超过招生人数的民办学校,可采取电脑随机派位方式招生。

(十)原则上小学入学年龄为当年8月31日前年满6周岁,在学校有学位的情况下,可以适当放宽,但必须是截至当年12月31日之前年满6周岁。对于放宽年龄入学,学校必须公开规范办理,公告办法、流程和入学年龄的截止时间。各县区教育局要做好引导工作,不鼓励不足龄儿童入学,不得超班额放宽年龄招收不足龄学生。

(十一)公立义务教育阶段学校的收费必须按市财政局、市物价局、市教育局核定的各项收费标准执行,不得自立名目另行收费,不得收取任何形式的借读费。民办学校要严格按照经物价部门审批的收费标准收费,不得超标准收费。享受义务教育保障资金的民办学校,在学费中应按照义保资金数额减免学费。

三、招生条件

(一)适龄儿童的户籍与法定监护人的户籍一致,户籍地址与房屋所有权证地址一致(以下简称“两个一致”,文件中所表述的房产是指完全房产,不包含分割房产);自2018年起,适龄儿童入学后,房屋所有权人在一个就学周期内不得发生变更, 学校每年秋季开学时定期进行核查。

(二)因特殊情况造成本市市区户口与实际居住地不一致家庭的适龄儿童,按下列规定办理:

1.尚未安置的拆迁户需提供拆迁协议书、原有房屋所有权证、房产信息档案等原始证明材料,在原房产所在地入学;已经安置的在安置地所在学区入学。

2.出生申报随父母落户在集体户的适龄儿童,其法定监护人本市有固定房产的,按照房产所在地学区入学;法定监护人本市无固定房产的按户籍地入学。

3.已入住新购房屋但暂未办理《房屋不动产权证》,凭购房合同、正式发票或银行提供的按揭贷款证明材料,按新购房屋所在学区入学。因办理银行按揭贷款抵押房产证的,应提供市不动产登记中心档案信息室出具的抵押证明材料及房产信息档案材料。

4.人为挂户的适龄儿童,在其法定监护人原户籍、房产所在地入学。

5.户籍与实际居住地不一致家庭的适龄儿童,在法定监护人实际居住地就近入学。确认适龄儿童实际居住地以法定监护人户口、房屋所有权证(或土地使用证等有效证件)地址为准。

(三)对出生报入并随其父母一同落户在祖父母或外祖父母同一户籍处(即就学者户口无辖区外迁移、变动记录)的适龄儿童,能提供房屋所有权证,可在其祖父母或外祖父母的户籍、房产所在地入学。

(四)居住公房未参加房改和自建住房未能办理房地产权证、且在本市无其他住房(以市不动产登记中心档案信息为准)的住户子女就学,经学校核实、公示无异议,视为符合“两个一致”的原则要求。

(五)在本市无固定房产的孤儿按实际居住地就近入学。

(六)以下群体入学的条件和程序为:

1.在淮固定资产投资一亿元以上的外商投资者随迁子女(外地户籍),由市招商局出具证明材料,市教育局招生领导小组研究确定入读学校,并在教育网上予以公示。

2.现役军人(含武警)子女和烈士子女,按照教育部、解放军总政治部《军人子女教育优待办法》(政联〔2011〕7号)执行,并在教育网上予以公示。

3.其他符合上级政策条件要求照顾入学的,按照政策执行,并在网上予以公示。

四、报名办法

(一)小学一年级报名办法

1.小学一年级招生报名时间:7月10日-14日。报名时需提交户口本、房屋所有权证、经原接种单位查验后的儿童预防接种证等相关有效材料及所有材料的复印件。7月25日-31日,市教育局小学入学资格复查小组对市直各小学新生的入学资格进行复核。

2.各小学应将查验预防接种工作纳入入学的报名程序,认真依法落实该项工作,切实做好对传染病的预防控制。

3.市直各小学于8月25日前持经市教育局复查小组签字的《简明登记表》到市教育局基教科备案。县区所属学校备案时间是8月25日-31日。各校要将所有学生的入学材料复印件存档,作为学生的纸质档案材料。

4.8月26日-27日,各小学发放一年级新生入学通知书,9月1日-2日新生报到入学,9月3日正式上课。

(二)初中七年级报名办法

1.初中七年级招生报名时间:7月20日-24日。

2.小学毕业生于7月20日-24日持《学籍表》、《小学生素质报告册》、户口簿、房屋所有权证及所有材料的复印件等有关材料到所在学区初中报名登记。 8月1日-14日,市教育局初中入学资格复查小组对市直各初中新生的入学资格进行复核。

3.市直各初中于8月20日前持经市教育局复查小组签字的《简明登记表》到市教育局基教科备案。县区所属学校备案时间是8月20日-25日。各校要将所有学生的入学材料复印件存档,作为学生的纸质档案材料。

4.8月25日前各初中发放新生入学通知书,9月1日-2日新生报到入学,9月3日正式上课。

(三)进城务工人员随迁子女、城市低保家庭子女的入学

1.凡在本市购买住房且已入住的进城务工人员享受市民待遇,适龄随迁子女按照住房所在学区入学。

2.在本市没有购买住房的进城务工人员随迁子女入学,由其父母或者其他法定监护人持本人的身份证、居住证、户口簿和经原接种单位查验后的儿童预防接种证等相关有效材料。按照《相山主城区义务教育阶段部分学校学区划分》第三项中规定,向相关学校提出入学申请,若登记报名学生数少于本校学位余额,由学校全部接收;若登记报名适龄儿童、少年数超过本校学位余额,由学校在当地教育主管部门、公证机关及家长代表的监督下,通过摇号方式确认接收对象并予以公示。未被摇号录取的适龄儿童、少年,由各县区教育局统筹协调,安排在其他公办学校就读。

3.为进一步方便外来务工人员随迁子女入学,根据我市公办初中学校的布局和生源状况,2018年秋季,西园中学在满足学区内学生入学需求的前提下,可以继续接收淮北市主城区外来务工人员随迁子女入学。如果在规定的报名时间内,报名人数超出空余学位数,则通过摇号派位的方式确定录取学生名单;摇号未中签的外来务工随迁子女,须在规定时间内到文件划定区域的相关学校申请入学,如果相关学校学位已满,由市教育局统筹协调安排。

4.因故未能取得房产证的城市低保家庭子女入学,需向现居住地社区提出申请,由社区提供有效的低保证明、房地产管理部门提供无房产证明,报户籍所在地学区学校审核。学校调查核实、公示无异议后安排入学。

五、严肃工作纪律

(一)各义务教育学校要自觉维护招生政策及招生计划的严肃性,认真落实招生计划,严格落实“十项严禁”纪律要求,杜绝不按统一部署、不按时间节点的招生行为。各校不得擅自扩大招生规模和招生范围,不得扰乱招生秩序,在招生中要服从组织,顾全大局、通力协作,确保顺利完成我市义务教育阶段学校招生任务。

(二)各县区和各校要进一步健全招生监督工作机制,完善违规惩戒措施,进行全程监控,确保招生入学有关政策的贯彻落实。落实问责制度,结合群众举报和日常督查,依法依纪查处招生入学工作过程中的违纪违规事件。对在招生过程中违规引发较大社会影响以及其他明显违反招生政策行为的学校,视情节轻重约谈有关负责人,给予通报批评、取消评优资格等处理,并依据相关规定,严肃追究主要负责人和具体责任人的责任。对于违规招生的民办学校,给予按不低于10%的比例核减下一年招生计划、暂停招生或年检不合格等处理。

六、强化组织领导

(一)为进一步加强对全市义务教育阶段学校招生工作的领导,使我市今年义务教育阶段学校招生工作稳妥、有序、顺利进行,成立淮北市义务教育阶段学校招生工作领导小组,领导小组下设办公室(办公室设在基础教育科),义务教育阶段学校招生办公室在领导小组的指导下开展工作。各县区教育局要成立相应工作机构,统筹指导辖区内义务教育学校招生工作。

(二)各义务教育阶段学校要服从市招生工作领导小组的统一领导和协调,精心组织、规范操作;及时通过报纸、电视和广播等媒体及学校宣传栏、家长会等形式,加大招生政策的宣传力度,增加招生工作的透明度。各校在招生中要进一步加强行风和师德建设,坚决制止任何形式的违规行为,争取社会各界和广大群众的理解和支持;采取多种形式、通过多种渠道广泛征求社会各界对义务教育阶段学校招生工作的意见与建议,自觉接受社会各界监督。

(三)进一步增强招生工作人员服务意识,对群众反映的子女上学、升学问题要热情接待、耐心解释、及时处理,不推诿,不扯皮;严格遵守招生纪律,坚持招生原则,维护教育形象,自觉排除干扰,勤政廉政,确保招生工作顺利进行。

义务教育阶段学校的招生工作,政策性强,涉及千家万户,各县区教育局和学校要切实加强领导,深入细致地开展工作,要通过多种形式,向家长和社会宣传免试入学的意义、做法和工作安排,争取家长和社会各界的支持,积极稳妥地做好2018年秋季新生入学工作。

各县区要按照此《意见》精神,结合本地区实际,制定本地区的学区划分和招生办法,并于7月10日前报市教育局基础教育科,咨询电话:0561--3880100,邮箱:hbjcjyk@163.com。


附件、相山主城区义务教育阶段部分学校学区划分


淮北市教育局

2018年6月27日


附件1:相山主城区义务教育阶段部分学校学区划分

一、小学学区划分

1.市实验小学学区:淮海路以北、相山以南、孟山路-环孟东路以西、凤凰山隧道以东。

2.市二实小学区:淮海路以北、相山以南、孟山路-环孟东路以东、长山路-康复巷、长山公园以西。

3.淮海路小学学区:①淮海路以南片区:淮海路以南、铁路以北、相山路以东、东到立交桥;②淮海路以北片区:淮海路以北、长山路-康复巷-长山公园以东、东山路以西。

4.市三实小学区:①铁路以北片区:淮海路以南、铁路以北、相山路以西、建安路-古城路-洪山路以东;②铁路以南片区:铁路以南、惠苑路以北、相山路以西、孟山路以东。

5.古城路小学学区:淮海路以南、铁路以北、建安路-古城路-洪山路以西、西到电厂。

6.长山路小学学区:铁路线以南、相山路以东、惠苑路以北、泉山路以西(不含国购小区)。

7.黎苑小学学区:惠苑路以南、人民路以北、相山路以东、长山路以西(含黎苑二期G组)。

8.翠峰小学学区:铁路线以南、人民路以北、濉溪路以东、孟山路-惠苑路-相山路以西。

9.梅苑学校(小学部)学区:①人民路以南、桂苑路以北、符夹铁路线以东、南湖路以西;②孟山路以西、符夹铁路以东、桂苑路以南、老濉河以北的相山片区。

10. 淮北市泉山路学校(小学部):①国购小区;②马庄路以南,泉山路以东,桓谭路以北,南湖路以西;③湖畔御景小区。

11. 淮北市太阳城学校(小学部):①惠苑路以南、人民路以北、长山路以东、泉山路以西;②桓谭路以南、人民路以北、泉山路以东、南湖路以西(不含湖畔御景)。

12.首府实验小学学区: ①桂苑路以南,南黎路以北,南湖路以西,长山路以东;②桂苑路以南,跃进河以北,长山路以西,相山路以东。

13.淮北市实验学校(小学部)学区:①跃进河以南,瑞骑路以北,南湖路以西,相山路以东;②桂苑路以南、瑞骑路以北、相山路以西、孟山路以东。

14.濉溪路小学教育集团学区:人民路以南、符夹铁路以西、老濉河以北、新濉河以东(不含濉河花园小区)。

15.人民路学校(小学部)学区:①人民路以南、龙山路以西、梅苑路以北、南湖路以东;②温哥华城小区; ③南湖路以东、梅苑路以南的南湖社区。

16.濉河花园学校学区:人民路以北、濉溪路以西、铁路线以南、新濉河以东;濉河花园小区。

17.第二实验小学凤凰分校:凤凰城、滨河花园一期、滨河花园二期。

18.淮纺路小学学区:南黎路以北、老濉河以南、新濉河以东、符夹铁路线以西。

19. 三堤口学校(小学部):南黎路以南,新濉河以东,孟山中路以西的相山辖区。

20.九一厂学校(小学部)学区:二机厂家属区、相山区祥和社区。

21.市十一中(小学部)学区:东山路以东、铁路线以北的建国社区、新村社区、东山社区、博山社区。

22.朝阳小学学区:马庄路以北,铁路以南,南湖路以西,泉山路以东。

23.桓谭小学学区:人民路以北、南湖路以东、龙山路以西、铁路以南的相山片区(不含周庄社区)。

24.相山路学校(小学部)学区:孟山中路以东、长山中路以西、瑞骑路以南的相山区片区。

二、初中学区划分

1.西园中学学区:①淮海路以北、孟山路-环孟东路以西,凤凰山隧道以东;②淮海路以南、惠黎路以北、洪山路以西、西到濉溪路。

2.市二中学区:①淮海路以南、铁路以北、洪山路(垂直向南至铁路线)以东、孟山路以西;②孟山路-环孟东路以东、铁路线以北、长山路-康复巷-长山公园以西。③铁路以南,孟山路以东、相山路以西、惠苑路以北。

3.海宫学校学区:①惠黎路以南、铁路线以北、洪山路以西、西到电厂;②铁路以南、人民路以北、符夹铁路线以东、孟山路以西。

4.市四中(初中部)学区:长山路-康复巷-长山公园以东、东山路以西、铁路线以北以及方顶社区、周庄社区。

5.市五中(初中部)学区:①电厂铁路以南、符夹铁路线以西、老濉河以北、新濉河以东;②滨河花园小区。

6.梅苑学校(初中部)学区:①人民路以南、孟山路以东、桂苑路以北、南湖路以西;②桂苑路以南、长山路以东、南黎路以北、南湖路以西;③人民路以北、惠苑路以南、孟山路以东、相山路以西。

7.淮北市太阳城学校(初中部):①铁路以南、人民路以北、相山路以东、泉山路以西;②桓谭公园以南、人民路以北、泉山路以东、南湖路以西。

8.淮北市实验学校(初中部)学区:①人民路以南,孟山路以西,符夹铁路线-老濉河以东的相山片区②桂苑路以南、瑞骑路以北、长山路以西、孟山路以东。

9.人民路学校(初中部)学区: ①人民路以南、龙山路以西、梅苑路以北、南湖路以东;②温哥华城小区; ③南湖路以东、梅苑路以南的南湖社区、红星社区。

10.相山路学校(初中部)学区:孟山中路以东、长山中路以西、瑞骑路以南的相山区片区。

11.市十一中(初中部)学区:东山路以东、铁路线以北的建国社区、新村社区、东山社区、博山社区。

12.淮纺路中学学区:老濉河以南、濉刘铁路以北、新濉河以东、符夹铁路线以西的相山片区。

13.三堤口学校(初中部):濉刘铁路线以南,新濉河以东,符夹铁路线—孟山中路以西的相山片区。

14.桓谭中学学区:人民路以北、南湖路-桓谭公园-泉山路以东、龙山路以西、铁路线以南。

15.九一厂学校(初中部)学区:二机厂家属区、相山区祥和社区。

三、无固定住房的进城务工人员随迁子女就学安排

1.铁路以北、东山路以东片区,小学属相山区朝阳小学,初中属市十一中。

2.铁路以北、孟山路以东、东山路以西片区,小学属淮海路小学,初中属市四中。

3.铁路以北、孟山路以西、西到电厂,小学属翠峰小学,初中属海宫学校。

4.电厂铁路以南、人民路以北、新濉河以东、濉溪路以西片区,小学属濉河花园小学,初中属市五中。

5.电厂铁路以南、濉溪路以东、人民路以北、符夹铁路以西片区,小学属翠峰小学,初中属市五中。

6.人民路以南、老濉河以北、新濉河以东、符夹铁路以西片区,小学属濉溪路小学,初中属市五中。

7.铁路以南、人民路以北、符夹铁路以东、孟山路以西片区,小学属翠峰小学,初中属海宫学校。

8.铁路以南、惠苑路以北、孟山路以东、相山路以西片区,小学属翠峰小学,初中属海宫学校。

9.惠苑路以北、铁路以南、泉山路以西、相山路以东片区小学属桓谭小学,初中属桓谭初中。

10.惠苑路以南、人民路以北、相山路以东、泉山路以西片区,小学属黎苑小学,初中属梅苑学校。

11.惠苑路以南、人民路以北、孟山路以东、相山路以西片区,小学属翠峰小学,初中属梅苑学校。

12.人民路以南、瑞骑路以北、孟山路以西、符夹铁路线以东片区,小学、初中属实验学校。

13.人民路以南、桂苑路以北、孟山路以东、南湖路以西片区,小学、初中属梅苑学校。

14.桂苑路以南、瑞骑路以北、长山路以西、孟山路以东片区,小学属首府小学,初中属实验学校。

15.泉山路以东、铁路线以南、人民路以北、东到龙山路片区,小学属桓谭小学,初中属桓谭初中。

16.人民路以南、南黎路以北、南湖路以东、龙山路以西片区,小学、初中属人民路学校。

17.瑞骑路以南、老濉河以东、长山路以西的相山区片区初中、小学属相山路学校。

18. 濉刘铁路以北、老濉河以南、新濉河以东、孟山中路以西片区小学、初中属三堤口学校。

四、凡本意见未涉及到的区域,由各县、区教育局划定。